央行近日向多家第三方支付机构下发的《支付机构网络支付业务管理办法》（以下简称《办法》）征求意见稿，引起第三方支付行业的热议和争论。

事实上，这并非央行首次流露出加强网络支付行业监管的意图。早在2012年，央行就下发了相关《办法》草案，向第三方支付机构征求意见。但随着第三方支付的迅速发展，今年的新版征求意见稿发生了不小的变化。

“新版《办法》草案增加了几条比较严厉的条款。”一位第三方支付行业人士认为，如果这些条款落到实处，除了有可能冲击第三方支付行业发展外，还会波及O2O、P2P网贷等新兴市场领域。

不过，业内人士也指出，央行的征求意见稿尚属草拟阶段，并未正式颁布。当前多家第三方支付公司正与央行积极沟通，正式公布的《办法》可能会发生很大变化。

据悉，最近数日，央行连续召集涉及互联网金融的主要公司以及专家人等进行座谈商讨，并表态称《办法》草案还需要更多讨论、修改和完善，短期内不会发布实施。

腾讯科技近日采访了多位第三方支付行业人士，针对央行《办法》征求意见稿中的争议条款，这些业内人士根据对监管政策的理解、与监管层沟通的情况，进行了解读。

一位不愿具名的第三方支付公司高管认为，《办法》中规定“支付机构不得为付款人和实体特约商户的交易提供网络支付服务”，将限制第三方支付推进线上线下融合（O2O）。

当前，第三方支付公司正在大力拓展移动支付，通过与百货商场、便利店、服装品牌等达成合作

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