继中国电信(微博)、中国联通(微博)的合作伙伴陆续获得移动业务转售牌照后，中国移动(微博)也在2月底和相关企业达成转售协议。

记者从多家获牌企业处了解到，目前已经有18家企业在和中国移动签署协议，最早于3月初发放牌照。虚拟运营商发展研究中心秘书长邹学勇透露，这18家企业在同中国移动签署协议后，将于本月底上报工信部审批。

牌照即将尘埃落定，但转售企业和虚拟运营商行业很快就会迎来新的问题：虚拟运营商的监管该由谁来实施？批发来套餐后如何进行设计定价？盈利空间跟规模有多大？

◆ 套餐设计

自主设计套餐价格也高

“从批发模式上来看，中国电信以转售现有套餐模式为主，中国联通采用业务资源池的模式。也就是说，电信是将既有套餐以4折批发给转售商。而联通则是将语音分钟、流量以6折批发给转售商，由其自主定制套餐。”工信部电信研究院一名研究虚拟运营商业务的专家对记者表示，在前者的收入折扣模式下，当用户没有使用完套餐内业务量时，用户剩余消费的利润将被运营商重新收回。但在后者的业务量折扣模式下，业务消费剩余属于转售企业所有，这意味着虚拟运营商设计套餐有余量转移的空间。

“电信卖的是面包成品，联通卖的是面粉原料，转售企业要结合自身业务，设计出不同的套餐类型，在4-6折批发价的基础上实现溢价。”该人士表示。

据媒体报道，虚拟运营商在正式运营后，资费将分为两类。一类是“现有套餐”，套餐内容、资费标准与运营商现有套餐完全一致；一类是“定制套餐”，其内容构成和资费标准与运营商现有套餐存在一定差距，由虚拟运营商自主制定。

不过，一家虚拟

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