但根据《中华人民共和国电信管理条例》第七条和第九条的规定，经营VoIP业务需要取得“基础电信业务经营许可证”。迄今工信部仅向中国移动(微博)、中国联通(微博)、中国电信(微博)等少数几家国内运营商和部分行业公司。

最终，Skype通过与TOM在线的合法合作进入了中国，但去年7月曾有传闻称，TOM在线与Skype签订的运营协议已于2011年底到期。尽管当时TOM在线表示其正在与Skype进行谈判。但今天看来，微软已经确定从TOM收回运营权。

MSN终将消失 Skype挑战中国市场仍艰难

在本月24日微软正式接手之前，很难获知关于微软如何运营Skype业务的细节，但有一点可以确定，中国这个唯一的“MSN特区”即将消亡，当中国区的MSN用户转移到Skype上后，运营多年的MSN终将成为历史。

但对微软来说，即使收回了Skype经营权，Skype在中国市场上的发展仍然艰难，首先是VoIP的监管问题，目前已知的消息显示，负责MSN和必应业务的上海美斯恩并未获得基础电信服务的许可，这意味着要么Skype要么放弃VoIPVoIP业务，要么重新与具备相关资质的公司建立合资公司。

不过这一问题并不是Skype遇到的最大的难题，前MSN中国负责人罗川(微博)表示，微软的僵化体制才是MSN走向消亡的另一个客观因素。据媒体报道，在“微软—MSN事业部—MSN海外总部—MSN亚太总部—MSN中国”的体系中，微软很难适应快速的互联网节奏。

而另一位前MSN中国高管在谈到这一问题时透露，MSN在中国同时受到中国法律和微软法务部门的双重管理，一个典型的例子就是，MSN中国曾设想给用户发短信，但走了微软一圈申请后，微软法务部批下来了，但坚持要求在短信内容后面加上一个声明之类的东西，结果这个声明冗长繁杂，比短信内容都多，最终MSN中国放弃了这个规划。

据微软内部人士透露，包括必应在内的诸多业务实际上也都遇到过类似的问题，如何让Skype在中国市场上获得成功，这将是未来微软相关团队最大的也最艰难的挑战。