有运营商内部人士对记者透露，据说国资委今年会对运营商的高校营销进行查访，确保“不送礼”的规定得以严格落实。“这一说法是真是假说不准，但这个时候哪家也不敢顶风作案，肯定会严格执行规定。”该人士表示。

如果说上级规定是外因的话，运营商停止送礼还有内因，那就是从今年6月开始实施的电信业营业税改增值税的试点。在营业税的税制下，送礼品促销的手段并不会增加运营商的税负，但是在营改增之后，以“业务销售附带赠送实物业务”将“视同销售”计缴增值税，这意味着运营商如果要继续实行之前的优惠促销手段，就要承担更多的税负。

■措施今年主打“流量”牌

“送礼”被叫停了，为了吸引用户，运营商不约而同地将“送流量”作为吸引大学生用户的主要手段。

记者实际比较了此次三家运营商针对新生用户推出的套餐，其所含流量不仅远超去年，而且与运营商同期的其他业务套餐相比也极为优惠。其中联通和微信联合推出“微信沃派36元卡”，最多有2.8G流量。

北京联通的现场工作人员表示，去年校园套餐最多也就500M流量，“现在的学生对于流量的需求已经大大超过了语音，所以针对他们的套餐也以突出流量为主。”

电信行业分析师付亮(微博)人说，运营商之间的“送礼”大战打到现在，增量不增收的问题越来越明显，这也使得运营商主动改变营销手段。他表示，之前每年的高校营销，是运营商当年新增用户的一大重要来源，很多新生都是初次使用手机，运营商们抢的不仅仅是用户数，还是未来的用户群。但是如今，中学生甚至是小学生很多都用上了手机，而且不分长途漫游的手机业务越来越多，新生入学换号卡的数量比原来少，校园营销对运营商新增用户的带动效应也越来越弱。