美国众议院情报委员会表示，“很多分析师都认为，掌控华为的实际上并不是其普通股东，而是管理层中的一部分精英分子。”

华为承认，任正非对于公司重大决策仍保有一票否决权。但该公司表示，工会的成员每五年会投票选出51位代表，然后这些代表选出该公司不久前刚扩容到17人的董事会。

代表候选人名单由即将离任的上一届代表选出，但其他员工也可以在投票表决时写上名单之外的名字。华为在全球约有400个投票站，员工在站内填好选票。

华为坚持称，其所有权模式既能给员工提供激励，也能使员工对公司有一定掌控权。一些批评者声称，华为并不是真正的员工持股制公司，因为外国员工不能参加持股计划。华为回应称，按照中国国内的法律规定，参与者必须既是华为员工，又是中国公民。

为了强调上述观点，华为透露，五名初始投资者中的两名——陈金阳（音译）和沈定兴——曾和任正非一起筹集了华为的初始注册资金，但在后期因为不能参加持股计划而对华为提起了诉讼，因为他们从未成为华为的员工。

华为与两人达成了和解。在被问到两人投资获得的收益率水平时，江西生微笑着说，70%至300%。