“这次下发的通知主要是针对通过机顶盒或DVD在电视机上播放互联网视频内容的行为。”7月19日，广电总局科技司有关人士对记者表示。

　　根据这则内部通知，广电总局要求互联网经机顶盒(DVD机等)向电视机终端提供视听节目服务的，均须按照国务院关于推进三网融合的有关要求，在经批准的试点城市，由广电部门另行组织。而在广电总局没有开放通过互联网经机顶盒(DVD机等)向电视机终端提供视听节目服务的许可前，各持证网站严禁从事相关业务，不得以内容提供商的身份与非法开展互联网电视业务的公司开展合作。

　　记者了解到，通过机顶盒或DVD向电视机提供视听节目有两种：一是拥有IPTV牌照的上海文广百视通与中国电信(微博)、中国联通(微博)在部分城市推广IPTV的模式，二是一些视频网站通过与电视机厂商合作，通过智能电视、网络DVD或者是盒子来传输视频内容。

　　新一轮叫停

　　一些视频网站与机顶盒厂商合作推出的TV版，是这次监管的重点。

　　7月19日，北京歌华有线副总经理罗小布告诉本报记者，一些视频网站与机顶盒厂商或者彩电厂商合作推出的TV版正是这次监管的重点区域。

　　此前不少视频网站一直在试图将业务范围从最初的PC端延伸到电视、平板电脑和智能手机端。今年5月18日，彩电巨头海信宣布联合乐视网推出乐视网TV版。其通过乐视网开发的云视频超清播放机(一种“盒子”)或互联网电视实现在电视上收看乐视网的视频内容。

　　对此，海信互联网运营中心总监高雄勇告诉本报记者，“我们与乐视网的合作是严格按照广电总局有关互联网电视的规定推进的，而且我们的合作还有与拥有牌照的杭州华数的合作，这次广电总局的通知应该是针对深圳等地出现的大量可直接上网的机顶盒或DVD。”

　　此外，深圳华强北附近的确有很多山寨盒子制造商，其制造的盒子可以让电视机直接登录互联网。而包括大连华录在内的很多DVD厂商也在纷纷推出可以上网的DVD或蓝光碟机。显然这些是这次广电通知监管的重点。

　　IPTV新博弈

　　“要想发展IPTV，就必须完成平台对接”

　　然而在外界看来广电这次的通知还有另外一层涵义，那就是对拒绝与广电IPTV播控平台对接的电信运营商进行警告。

　　广电总局在通知中强调，互联网经机顶盒(DVD机等)向电视机终端提供视听节目服务的，均须按照国务院关于推进三网融合的有关要求，在经批准的试点城市，由广电部门另行组织，这指的就是IPTV等新媒体的内容播控权。

　　记者了解到，去年9月由CNTV建设的IPTV内容播控中央总平台已经建设完成，总投资超过5000万元，而到今年4月北京等8个三网融合试点城市的分平台也建设完成，总投资超过2亿元，而且这些平台到今年5月都完成了与CNTV总平台的对接。