《中国宽带用户调查》称，中国绝大部分互联网用户在使用“假宽带”，即网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率。报告指出4M平均速度在400KB／s以下的占91．2％；2M在200KB／s以下的占83．5％；1M在100KB／s一下的则占67．6％。这一说法得到中科院资深互联网专家吕本富教授的认同：

　　吕本富：我们可以实际做一个测定，到用户终端的桌面能后达到2兆的是非常少的。因为虽然说它是叫＂宽带＂，其实你就是在小区里边可能是3户、5户甚至100户共享的，等于说这个路在没跑车的时候可以达到2兆甚至100兆，但是在十家车一上道，分这个带宽就不够了。所以我们经常会感觉到虽然是宽带，但是在上网高峰或者是大家在用的时候依然会有待迟现象，就是一个假宽带的问题。 【详细】

　　“假宽带”背后的真问题

　　对于“假宽带”，有专家认为是“炒作”：“如果说假宽带，全世界都用的是假宽带，比如说4M带宽，是运营商允许你用最高不超过4M的带宽。至于实际带宽，要受服务器、传输多种因素影响。全世界没有一个实际带宽和标称最高带宽是一样的”。

　　尽管该言论不受网民待见，但客观看，他说的并非没有道理。“假宽带”跟“宽带缺斤短两”是两个完全不同的问题，前者是假问题，而后者才是真问题。上过一些网速测试站点的人都知道，“名义宽带”速率并不等同于实际下载速度，它们一般会明确指出，实际下载速度等于名义网速除以8，也就是说，4M宽带的下载速率应达到500KB/s左右。

　　《调查》发布者提到三个概念，一是“名义宽带速率”，二是“实际宽带下载速率”，三是“标定速度”。把“名义宽带速率”称为“假带宽”，确有一些炒作色彩，但《调查》又指出，超过半数用户上网实际下载速度达不到标定速度，这却是个真问题。也就是说，用户购买了运营商4M的带宽，即便按500KB/s标定速度衡量，仍有半数以上不合格。 【详细】

　　宽带服务“缺斤少两”该咋办

　　费用高，网速慢，运行不稳定等等，其实还是网络运营服务差的表面现象，更深层次的问题其实还有很多，有些甚至已超出商务权责范畴，而需要法律来予以规范。比如，网络畅通保障的具体标准，因断网给消费者造成损失如何认定与索赔，电信服务商通过推出新产品，让老产品的性能价格比逐渐缩水，从而变相涨价……由于在技术上，接入商的解释让人一知半解；在维权上，宽带服务不到位存在着取证难、证据保全难等特殊困难，所以明明知道自己的权益受到侵害，但是消费者也只能十分无奈地认倒霉。

　　当前，无论是消协，行政执法，还是法律诉讼，都因为法规空白、技术手段等缺失，没有很好的办法来为“宽带是否够宽”、“收费是否合理”、“服务是否标准”讨个明确的说法。有网友希望电信行业尽快打破坚冰，引入竞争机制，让消费者有多种选择，这当然是比较理想的解决之道。但就目前环境来说，打破垄断在短时间内还无法期待。那么在现有条件之下，难道就没有“小步推进”、寻求结构性解决的办法吗？比如说，网速与收费挂钩，难道就不能通过技术来解决吗？因为在技术上解决了宽带信息流量的监测问题，立法、执法、维权也就没有多难了。 【详细】

　　高收费、假宽带，都是垄断下的蛋

　　众所周知，互联网是近年来中国发展速度最快的行业之一，不仅互联网技术发展十分迅猛，而且互联网用户更是以每月600万左右的速度增加，到今年3月份，中国互联网用户数已突破5亿户，预计到2015年将增加到7.5亿户。而随着互联网技术的迅猛发展和用户数的快速增加，也给相关产业和行业的发展带来了很大的促进，如搜狐、新浪、百度、网易等商业网站业务的快速增长、淘宝等网上经营机构的业务拓展，以及众多企业直接利用网络开展网上营销、网上采购、网上结账。可以这样说，互联网对经济社会发展的作用和贡献是相当突出、相当明显的。

　　然而，与互联网的快速发展以及对相关产业、行业的促进不同，普通用户在互联网上的权利似乎并没有得到很好的体现。特别是宽带的推广和使用，虽然普及的速度很快，安装宽带的用户也很广，但是，宽带给用户带来的方便却并不多，广大用户并没有从安装宽带过程中享受到应有的权利。一方面，宽带的速率远低于其他国家，给人以“假宽带”的感觉；另一方面，宽带的费用远高于其他国家和地区，少由几倍，多则几百倍，让多数用户感到难以承受，形成了低水平服务、高水平收费的格局。

　　也正因为如此，互联网用户对宽带的满意度也一直处于较低水平，满意率不足50%，一般或不满意的用户则高达53.2%。 【详细】

　　“假宽带”背后是“假监管”

　　中国电信等能够提供宽带服务的运营商，很多网友都有因遇到网络断线、网速极慢甚至其他故障频出的情况，相关部门提供的服务也极少有真正让人满意的，但大多已经习惯了这种欠佳的服务而自感无奈，更没有想到去索赔、维权等费神费力的事儿。比如作为多年宽带用户的使用者，三年前曾从当地报纸上看到运营商宣称当地所有宽带用户线路都已换成铜线了（具有传输质量好、传输速度快等优点），但三番五次向运营商要求换铜线，直到现在也没见一个服务人员上门人。

　　作为互联网用户是此等态度，作为具有监管职能的监管部门的种种表现更是乏善可陈。日前，国家发改委反垄断局相关负责人透露，正在对中国电信和中国联通在互联网接入市场的垄断行为展开调查。此后，中国电信和中国联通发布公告称已向发改委反垄断局递交自己将会主动整改的中止调查申请。但此后不久，中国电信悄然修改在其官方网站上发布的垄断整改声明，暗示自己"垄断"行为并未违反电信条例，意欲为自己此前已经承认的垄断行为翻供。